文｜何亚福

最近，“我国一孩生育率跌至0.5”引发关注。此处的“一孩生育率”，其实是“一孩总和生育率”的简称。这个数据是怎么来的呢？下面我以2021年的一孩生育率来说明。

《中国人口和就业统计年鉴2022》表2-40“全国育龄妇女分年龄、孩次的生育状况”第H列是15-49岁女性的分年龄组一孩生育率，其中，27岁女性的一孩生育率最高，达到55.73‰。把15-49岁女性的分年龄组一孩生育率加起来，得数是519.93‰，即约0.52，这就是2021年的一孩总和生育率。（需要注意的是，不要把分年龄组的“一孩生育率”与“一孩总和生育率”混淆了。）

除了一孩生育率以外，孩次生育率还有二孩生育率、多孩生育率。多孩是指三孩及以上。

下表是2008-2021年中国各孩次生育率以及总和生育率，数据来源：历年《中国人口和就业统计年鉴》。

从上表可以看出，2008年我国的一孩生育率高达1.01。有人可能会提出这样的疑问：一孩生育率怎么可能大于1呢？其实在生育年龄提早或在突发的集中生育时，一孩生育率是可能会大于1的。

如果2008年抽样调查的生育率是准确的话，那么这一年的一孩生育率大于1，可能的原因是：2008年在北京举行奥运会，有一部分夫妇希望在这一年生下“奥运宝宝”，所以可能会出现一个集中生育的情况，导致一孩生育率稍微大于1。

从上表可以看出，从2008年至2021年这十三年里，一孩生育率从1.01下降到0.52，几乎下降了一半。

2021年中国的一孩生育率只有0.52，能不能解释为中国有48%的女性终身连一个孩子也不生呢？我认为不能这样解释。原因是，无论是总和生育率还是一孩生育率，不但与育龄女性生育的孩子数量有关，也与生育模式有关。所谓生育模式，是指生育年龄的提早或推迟以及生育间隔。即使终身生育的孩子数量不变，如果生育年龄推迟，也会导致某年的总和生育率或一孩生育率下降。

近年来一孩生育率快速下降，主要有两个原因：一是生育年龄推迟，二是不婚不育率上升。

5月30日界面新闻报道：《人口与健康》杂志2023年第4期刊发了中国人口与发展研究中心主任贺丹撰写的《建立生育支持政策体系注重加强一孩生育支持》一文。贺丹表示：“取消生育支持政策的孩次差异，从全周期、全过程的视角设计生育支持政策措施，避免出现一孩不补、二孩少补、三孩多补的差异化递进式支持政策，着重改善家庭初次生育养育的过程体验，提高一孩家庭生育的获得感和再生育意愿。”

既然贺丹呼吁取消生育支持政策的孩次差异，那我要问了：四孩要不要发育儿补贴？如果不补贴四孩，只补贴一二三孩，这算不算孩次差异？

5月26日，我在梁建章老师的《人口战略》新书发布会上的发言提到：到目前为止，大多数地区出台的育儿补贴都是主要面向二孩、三孩，那一孩和四孩就不补贴了。我认为，一孩和四孩以上都应该纳入育儿补贴的范围。

文章原载于公众号“何亚福园地”