吉林省2025年统计公报表1

4月27日，吉林省统计局发布《吉林省2025年国民经济和社会发展统计公报》显示，2025年末全省总人口为2296.69万人，其中，城镇常住人口1534.88万人，占总人口比重（常住人口城镇化率）为66.83％，比上年末提高1.07个百分点。全年出生人口7.10万人，出生率为3.08‰；死亡人口21.80万人，死亡率为9.45‰；自然增长率为－6.37‰。人口性别比为99.05（以女性为100）。并附表1《2025年年末人口数及其构成》（见上面的截图）

而《吉林省2024年国民经济和社会发展统计公报》显示，2024年末全省总人口为2317.31万人，比上年减少22.10万人。全年出生人口9.70万人，死亡人口21.00万人。人口性别比为99.27（以女性为100）。

可见，与2024年相比，2025年吉林省常住人口减少20.62万人；出生人口减少2.6万人，降幅达26.8%。

3月25日，我写过一篇文章《2025年哪个省份的出生人口下降幅度最大？》提到，到目前（指3月25日）为止，已有约20个省份公布了2025年人口数据，无一例外都是出生人口下降，其中，下降幅度最大的是福建省。根据福建省统计局公布的出生率5.37‰来计算，2025年福建出生人口为22.5万人，比上一年减少6.6万人，降幅达22.7%。

4月22日，我又写了一篇文章《2025年宁夏出生人口降幅最大，但出生率高于全国平均》提到，最近宁夏统计局发布《宁夏回族自治区2025年国民经济和社会发展统计公报》显示：2025年宁夏出生人口6.1万人，出生率为8.35‰。而《宁夏回族自治区2024年国民经济和社会发展统计公报》显示：2024年宁夏出生人口8万人，出生率为10.97‰。可见，与2024年相比，2025年宁夏出生人口减少1.9万人，降幅达23.75%。

我在《宁夏》一文还补充说：“到目前为止，除了吉林省以外，全国已有30个省份（包括省、自治区、直辖市）公布了2025年人口数据，其中，黑龙江公布了常住人口数据，但没有公布出生人口数据。在已公布2025年出生人口数据的29个省份中，宁夏出生人口是下降幅度最大的。”

但随着吉林省公布2025年人口数据，全国31个省份均已公布2025年人口数据，在已公布2025年出生人口数据的30个省份中，吉林省出生人口下降幅度才是最大的。

2025年吉林省出生率只有3.08‰，远低于全国平均水平（为5.63‰）。

从生死比来看（生死比是指出生人口与死亡人口之比），2025年吉林省常住人口生死比只有0.33，也就是说，出生人口仅相当于死亡人口的33%。换句话说，2025年吉林省死亡人口相当于出生人口的3倍。

在性别结构方面，吉林省人口性别比只有99.05，意味着每100名女性对应约99名男性，是全国少有的女性人口多于男性人口的几个省份之一。这与吉林省老龄化程度较高有关。2025年吉林省60岁以上老年人口比重达到29.69%（全国为23%），其中65岁以上老年人口比重达到20.50%（全国为15.9%）。由于女性平均寿命高于男性，所以吉林省人口女多男少就不奇怪了。

下表是《2025吉林统计年鉴》表3-1《历年全省人口数及构成》。

从表3-1可以看出，2010年吉林总人口达到近几十年的峰值2746.6万人，随后便逐年下降。2025年吉林省总人口为2296.69万人，这意味着从2011年到2025年，吉林省总人口累计减少了约450万人。

吉林省人口减少，是长期低生育率和人口外流双重因素共同作用的结果。以2025年为例，吉林省出生人口7.10万人，死亡人口21.80万人，可知自然减少14.7万人。由于常住人口减少20.62万人，可知人口净流出5.92万人。因此，2025年吉林省常住人口减少的第一位原因是自然减少，第二位原因是人口净流出。

七普数据显示，2020年全国人口总和生育率为1.30，而吉林省总和生育率只有0.88，在全国31个省份中排名倒数第四位，仅略高于上海、北京和黑龙江。

而根据《中国统计年鉴2025》，2024年吉林省出生率只有4.17‰，在全国31个省份中排名倒数第二，仅略高于黑龙江。

针对吉林省极低生育率和人口减少的问题，2025年民建吉林省委提交省政协十三届三次会议的提案《加快完善吉林省生育支持政策体系的建议》提到，2011年起，吉林先于全国11年开始出现持续的人口负增长，严重的少子化已成为吉林的基本省情。为此，这份提案提出四项政策建议：一是转变工作思路，大力鼓励一孩生育；二是降低教育成本，破除“内卷”；三是扩大生殖辅助技术投入，降低使用成本；四是加强对青年群体的婚育支持。

作者，何亚福，人口学者，本文原载于“何亚福园地”公众号