文|何亚福
7月11日是世界人口日,其由来是:1987年7月11日,世界人口达到50亿。为纪念这个日子,联合国决定把每年的7月11日定为世界人口日。
那么,中国人口日是在哪一天?根据一些网络资料,“世界人口日”前一个月的6月11日被确定为“中国人口日”。但这种说法并没有得到公认,而且,把中国人口日设为世界人口日的前一个月,理由也不够充分。事实上,现在也没有多少人会认真地把6月11日作为中国人口日。
我认为,中国人口日应该设在每年的11月1日,理由如下:
第一,《全国人口普查条例》第八条规定:“人口普查每10年进行一次,尾数逢0的年份为普查年度,标准时点为普查年度的11月1日零时。”
第二,尾数逢5的年份,国家统计局都进行一次全国1%人口抽样调查工作,也是以11月1日零时为标准时点。
第三,全国人口变动情况抽样调查,样本量约占总人口的1‰,除普查年份和1%人口抽样调查年份外,每年进行一次,也是以11月1日零时为标准时点。
由此可见,无论是人口普查还是人口抽样调查,都是以11月1日零时为标准时点。
人口数据是社会经济发展的基础性数据。把每年的11月1日定为中国人口日,有助于提高全社会对人口问题的关注度,也有助于保障人口普查和人口抽样调查数据的真实性、准确性和及时性。
与发达国家相比,现在中国在人口数据的发布方面仍然存在较大差距,表现在两个方面:
一是发布时间不够及时。国家统计局在每年1月或2月发布上一年的人口数据,但并没有在每个月或每个季度发布最新的人口数据。例如,今天已是2024年7月11日,但国家统计局或国家卫健委并没有发布过2024年任何一个月的人口数据。而许多发达国家每个月都发布最新的人口数据。
二是发布的数据不够详细。国家统计局每年发布的人口数据,通常包括总人口、出生人口、出生率、死亡人口、死亡率、自然增长率、城镇化率、0-15岁(或0-14岁)、16-59岁、60岁以上、65岁以上人口数据,但除了人口普查和1%人口抽样调查(尾数逢5的年份)以外,一般都不发布五岁一组(或一岁一组)的人口数据。
下面我以同属东亚国家的日本和韩国发布的人口数据为例来说明上述问题。
日本统计局(是总务省的一个机构)网站每个月都发布日本总人口、分性别、分年龄组人口(五岁一组,从0至100岁以上)的最新数据,下图是我在日本统计局网站英文版的截图,列出了日本总人口、分性别、分年龄组人口的最新数据:
![](https://pic.caixin.com/beditor/blog/upload/b32765d3eea9478f47a59a717573aaf51720680467581.png)
(日本统计局网站英文版发布的最新人口数据)
上图的左半部分是截至2024年6月1日人口的初步数据(单位是万人):
总人口为12389万人,其中男性人口为6027万人,女性人口为6362万人。
0-4岁人口有399万人,其中男性有204万人,女性有195万人。
5-9岁人口有476万人,其中男性有244万人,女性有232万人。
10-14岁人口有520万人,其中男性有266万人,女性有253万人。
15-19岁人口有548万人,其中男性有281万人,女性有267万人。
20-24岁人口有624万人,其中男性有322万人,女性有302万人。
……
上图的右半部分是截至2024年1月1日的最终数据(单位是千人):
总人口为124143千人(即12414.3万人)
0-4岁人口有4046千人(即404.6万人)
5-9岁人口有4807千人(即480.7万人)
10-14岁人口有5236千人(即523.6万人)
15-19岁人口有5495千人(即549.5万人)
20-24岁人口有6237千人(即623.7万人)
……
下面再看韩国。韩国的人口数据也是按月发布。下面的两个截图,是韩国统计厅发布的“Vital statistics in March 2024”(2024年3月人口动态数据)和“Vital statistics in April 2024”(2024年4月人口动态数据统计),里面有很多数据,下面的截图仅是其中一小部分数据:
![](https://pic.caixin.com/beditor/blog/upload/5e8070fe8c44cb21545c5344d00182bd1720680493826.png)
![](https://pic.caixin.com/beditor/blog/upload/88e66bcff7f4967416142f893499c58a1720680501008.png)
(韩国统计厅发布的最新人口数据截图)
上图数据显示,2024年3月韩国出生人口为19669人,同比下降7.3%;死亡人口为31160人,同比增加7.6%。
2024年4月韩国出生人口为19049人,同比增加2.8%;死亡人口为28659人,同比增加4.0%。
从上图还可以看到结婚登记和离婚登记的数据。在中国,结婚登记和离婚登记的数据由民政部发布,但在韩国,这些数据都由统计厅发布。
文章原载于公众号“何亚福园地”
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