《2025年如东县国民经济和社会发展统计公报》截图

5月19日，江苏省如东县统计局发布《2025年如东县国民经济和社会发展统计公报》，其中有关人口数据如下：2025年末户籍人口94.82万人，比上年末减少7835人。按性别分，男性46.27万人，女性48.55万人。按年龄分，0-17岁8.07万人，18-34岁11.89万人，35-59岁33.94万人，60岁及以上40.92万人。并附一张表《2025年末人口数及构成》（见上面的截图）。

从上表可以看出：

2025年如东县0-17岁少儿人口比重仅有8.51%，已进入重度少子化。按照国家统计局的统计口径，少儿人口一般是指0-14岁或0-15岁人口。根据国家统计局数据，2025年全国0-15岁少儿人口比重为16.4%。可见，如果按照0-15岁人口统计口径，如东县少儿人口比重只有全国平均水平的一半左右。

2025年如东县60岁以上老年人口比重已高达43.15%，已进入重度老龄化。这意味着，如东县平均每100个人，就有43个60岁以上的老年人。

根据国家统计局数据，2025年全国60岁以上老年人口比重为23.0%。可见，2025年如东县老年人口比重比全国平均水平高约20个百分点。

2016年3月29日《新京报》刊登一篇题为《二孩政策下的计生红旗县:要他们生他们都不愿意》的报道说：

【江苏如东，一个在中国计划生育史上赫赫有名的县。

上世纪八十年代，它因为比全国提前十年实行计划生育，人口增长率显著下降被国务院授予“全国计划生育红旗单位”称号。

如今，它却因为比全国提前20年进入老龄化、连续17年人口负增长而被关注。】

这篇报道还说：

【出生率负增长，体现在学校和幼儿园，就是生源减少，相关数据统计，从2000年到2010年的十年间，全县中小学总数减少了一半。

五年前，如东还有9所高中，如今只剩7所，其中3所已经停止招生，将在今年夏天最后一届学生毕业后关闭。】

如东县不是个例，而是长三角、东部沿海县域的提前缩影。东部经济发达地区、当年严格执行计生政策的县域，正在快速复制如东模式。下面看看如东附近的启东市（县级市）的出生率和死亡率：

启东市统计局发布的《启东市2024年国民经济和社会发展统计公报》显示，2024年出生人口3180人，出生率3.0‰；死亡人口11266人，死亡率10.7‰，人口自然增长率-7.7‰。

可见，启东市2024年生死比（出生人口与死亡人口之比）只有0.28，也就是出生人口仅相当于死亡人口的28%；死生比（死亡人口与出生人口之比）高达3.5，也就是死亡人口相当于出生人口的3.5倍。

启东市2024年出生率只有3.0‰，这个出生率有多低呢？我们知道，根据《中国统计年鉴2025》，2024年全国31个省份中，出生率最低的是黑龙江省，只有3.35‰。而启东市的出生率比黑龙江省还要低。

《2025年如东县国民经济和社会发展统计公报》没有公布出生率数据，但《2024年如东县国民经济和社会发展统计公报》显示，2024年如东县常住人口出生率2.99‰，死亡率12.41‰，人口自然增长率-9.42‰。可见，2024年如东县出生率与启东市基本相同。

到目前为止，启东市统计局尚未发布2025年统计公报。由于2025年全国和江苏省出生率均比上一年下降，可以合理推测，2025年如东县和启东市出生率比2024年更低。

启东市是江苏省辖县级市，由南通市代管；如东县是南通市辖县。那么，南通市的出生率是多少呢？《2025年南通市国民经济和社会发展统计公报》没有公布出生率数据。不过，根据《南通统计年鉴2025》，2024年南通市户籍人口出生率为3.67‰，高于如东县和启东市。

根据《南通统计年鉴2025》，2016年南通市户籍出生人口为6.53万人，2024年户籍出生人口只有2.7万人，仅相当于2016年的41%。而1990年南通市户籍出生人口达到11.44万人。可见，2024年南通市户籍出生人口仅相当于1990年的23.6%，不到四分之一。

根据《南通统计年鉴2025》，从2002年开始，南通市户籍人口自然增长率一直是负数，比全国提早20年进入人口的自然减少。

作者：何亚福，人口学者，本文原载于“何亚福园地”公众号