文｜何亚福

最近，国家统计局出版了《2020中国人口普查年鉴》，其中，表A0105列出了全国和各地区的分年龄、性别的人口，2020年全国0岁人口合计为11988057人，即约1199万人。表B0604列出了全国和各地区育龄妇女年龄别生育率以及总和生育率，2020年全国育龄妇女总和生育率是1300.9‰，即约1.3。

2021年5月11日，国家统计局局长宁吉喆在第七次全国人口普查主要数据结果举行发布会上说：“2020年我国出生人口为1200万人，育龄妇女总和生育率为1.3。”

可见，《2020中国人口普查年鉴》的数据与宁吉喆给出的上述数据是基本一致的。

2020年的0岁人口可以看作是2020年的出生人口。下面是《2020中国人口普查年鉴》表A0105列出的各省份0岁人口：

北京 152730

天津 83049

河北 607434

山西 287747

内蒙古 172951

辽宁 220080

吉林 116439

黑龙江 119693

上海 124666

江苏 563212

浙江 459109

安徽 574882

福建 380993

江西 426822

山东 867809

河南 916045

湖北 476780

湖南 565517

广东 1290748

广西 567378

海南 104030

重庆 239426

四川 634562

贵州 525380

云南 515178

西藏 50388

陕西 352993

甘肃 263011

青海 67254

宁夏 83027

新疆 178724

从上述数据可以看出，2020年广东省出生人口最多，达到129万人；西藏的出生人口最少，只有约5万人。

下面是《2020中国人口普查年鉴》表B0604列出的各省份总和生育率：

北京 0.87

天津 0.92

河北 1.3

山西 1.22

内蒙古 1.19

辽宁 0.92

吉林 0.88

黑龙江 0.76

上海 0.74

江苏 1.04

浙江 1.04

安徽 1.39

福建 1.38

江西 1.41

山东 1.43

河南 1.41

湖北 1.17

湖南 1.34

广东 1.36

广西 1.94

海南 1.55

重庆 1.19

四川 1.23

贵州 2.12

云南 1.61

西藏 1.93

陕西 1.16

甘肃 1.68

青海 1.59

宁夏 1.67

新疆 1.06

从上述数据可以看出，2020年贵州省的总和生育率最高，达到2.12，基本上处于更替水平；上海的总和生育率最低，只有0.74。除了直辖市以外，东北三省的生育率是全国最低的，黑龙江、吉林、辽宁的总和生育率分别为0.76、0.88、0.92。

那么，2020年七普数据是否准确呢？我认为，与2010年六普相比，2020年七普数据更接近真实数据。至少有如下两个理由：

第一，2010年人口普查时，还没放开二孩政策，很多不符合计生政策生了二孩的家庭，为了避免计生处罚，在人口普查时瞒报二孩。而2020年人口普查时，已实施全面二孩政策几年了，生育二孩的家庭没有必要瞒报二孩。虽然有少数生育三孩的家庭仍然有可能在七普时瞒报三孩，但由于生育三孩的家庭比二孩家庭少得多，对出生人口和生育率数据的影响并没有那么大。

第二，2010年六普的0岁人口与国家统计局公布的2010年出生人口相差较大。根据国家统计局出版的《中国2010年人口普查资料》，2010年0岁人口为13786434 人，即约1379万人；但根据国家统计局公布的2010年出生率11.9‰，计算得2010年出生人口为1592万人，比2010年0岁人口多了213万人。而2020年七普的0岁人口与国家统计局公布的2020年出生人口基本一致。2020年七普的0岁人口为1199万人，根据国家统计局公布的2020年出生率8.52‰，计算得2020年出生人口为1202万人，仅比2020年0岁人口多3万人。

根据国家卫健委编写的《2021中国卫生健康统计年鉴》，2020年全国活产数为1203万人，由于近年来中国的住院分娩率已达到99%以上（例如2020年住院分娩率为99.9%），并且住院分娩活产数是按月上报汇总，因此，真实的全国住院分娩活产数应该非常接近实际出生人数。

从总和生育率来看，2010年六普得到的总和生育率是1.18，但2013年第1期《人口研究》杂志发表了时任国家统计局人口和就业统计司普查处处长崔红艳、国家统计局人口和就业统计司普查处调研员徐岚和国家统计局人口和就业统计司普查处主任科员李睿三人合写的论文《对2010年人口普查数据准确性的估计》认为：

【普查登记长表中在普查前一年从妇女生育情况中登记的出生人口为119万人，而长表中0岁人口为130万人，推算到出生为132万人，比119万人多出10.17％，据此计算总和生育率应为1.30。

普查登记长短表全部出生人口为1384万人，这意味着出生人口的抽样比仅为8.64％，而长表总人口的抽样比为9.55％，15～49岁育龄妇女的抽样比为9.43％，这说明长表登记的出生人口偏低，依此计算的妇女总和生育率也必然会偏低，据此推算的总和生育率应为1.42。

根据国家统计局历年人口变动抽样调查，2000～2009年出生人口在1592万～1702万之间。如果按出生人数推算，2000～2010年总和生育率在1.50～1.64之间。说明我国已经处于比较稳定的低生育水平发展阶段，当前妇女总和生育率在1.5左右。】

原国家卫计委在2017年开展的全国生育状况抽样调查得到2010年总和生育率为1.64，不但高于2010年人口普查得到的生育率，也高于崔红艳等人推算的生育率。

可见，无论是国家统计局还是原国家卫计委都认为2010年中国实际总和生育率远高于1.18。而无论是国家统计局还是国家卫健委，都认为2020年七普得到的总和生育率1.3是准确的。

根据《中国人口和就业统计年鉴2021》表2-37“全国育龄妇女分年龄、孩次的生育状况”，计算得2020年总和生育率为1.296。

综上所述，2020年全国出生人口为1200万左右，这个数据应该是基本准确的，与总和生育率1.3的数据也基本一致。